Проект "Государственной программы информатизации здравоохранения Украины в 2006-2010 годах"



Державна програма інформатизації охорони здоров’я України на 2006–2010 роки

1 Розробка та затвердження нормативно-правової бази забезпечення процесу інформатизації охорони здоров’я України
1.1 Розробити та затвердити пакет нормативно-правових документів щодо запровадження електронного документообігу в охороні здоров’я МОЗ 2006–2007
1.2 Гармонізувати та впровадити у практику охорони здоров’я міжнародні стандарти обміну медичною інформацією МОЗ Держстандарт 2006–2009
1.3 Розробити та впровадити єдину систему національних класифікаторів та кодування інформації в медичних та фармацевтичних інформаційних системах МОЗ Держстандарт 2007–2009
1.4 Розробити відомчі стандарти медичних та фармацевтичних інформаційних систем МОЗ Держстандарт 2007
1.5 Розробити та затвердити пакет нормативно-правових документів щодо забезпечення захисту та доступу до медичних даних МОЗ
АМН 2007
1.6 Розробити та затвердити пакет нормативно-правових документів щодо створення та функціонування інформаційно-телекомунікаційної мережі охорони здоров’я МОЗ
АМН Мінтрансзв’язку 2006–2007
1.7 Розробити та затвердити пакет нормативно-правових документів щодо забезпечення створення та функціонування медичних і фармацевтичних електронних ресурсів МОЗ
АМН 2007
1.8 Розробити та затвердити пакет нормативно-правових документів щодо впровадження системи соціально-гігієнічного моніторингу з урегулюванням міжвідомчих відносин державних установ в рамках єдиної системи АМН
МОЗ 2006–2007
1.9 Розробити та затвердити пакет нормативно-правових документів щодо надання телемедичних послуг в Україні МОЗ
АМН 2006–2008
1.10 Розробити та затвердити пакет нормативно-правових актів щодо введення та використання носіїв персональної медичної інформації (медичного електронного паспорту) МОЗ
АМН 2008–2010
1.11 Забезпечити формування штатних розкладів наукових та навчальних закладів охорони здоров’я фахівцями з напрямку ”інформаційні управляючі системи та технології” згідно державного стандарту України (КВЕД ДК 009-96) МОЗ, АМН ?
2 Створення інформаційно-телекомунікаційної мережі охорони здоров’я
2.1 Створити локальні мережі в закладах, установах і організаціях охорони здоров’я МОЗ
АМН 2007
2.2 Підключити заклади, установи і організації охорони здоров’я до мережі Інтернет  МОЗ, АМН 2007
2.3 Розробити та затвердити архітектуру ієрархічної інформаційно-телекомунікаційної мережі галузі охорони здоров’я “УкрМедНет” МОЗ, АМН, Мінтрансзв’язку 2006 р.
2.4 Створити Центральний та обласні вузли інформаційно-телекомунікаційної мережі охорони здоров’я “УкрМедНет”, організувати їх  телекомунікаційний зв’язок МОЗ, Мінтрансзв’язку, Рада Міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні
Адміністрації 2007–2008
2.5 Об’єднати заклади, установи та організації охорони здоров’я заклади медичної, фармацевтичної освіти та науки в рамках інформаційно-телекомунікаційної мережі охорони здоров’я “УкрМедНет” МОЗ, АМН,
Рада Міністрів
Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні
адміністрації 2007–2010
2.6 Впровадити бездротові технології для закладів, установ і організацій охорони здоров’я, розташованих у районах з нерозвиненою інфраструктурою зв’язку. Створити та відпрацювати у пілотних проектах типові схеми забезпечення абонентського доступу до інформаційних ресурсів МОЗ, Мінтрансзв’язку, Рада Міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації
 2007–2010
2.7 Забезпечити  підключення  вищих медичних та фармацевтичного навчальних закладів, науково-дослідних установ та важливих наукових об’єктів до міжнародних мереж наукової медичної інформації МОЗ, АМН 2008–2010
3 Створення стандартизованої системи електронного документообігу
в охороні здоров’я
3.1 Впровадити електронний документообіг та електронний підпис в медичних закладах, установах та організаціях МОЗ, АМН 2006–2008
3.2 Розробити та впровадити в установах і закладах охорони здоров’я єдину уніфіковану медичну (фармацевтичну) документацію з трансформацією її в стандартизовану електронну форму з використанням електронного підпису та призначенням пацієнту унікального ідентифікатора МОЗ,
Рада Міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації 2007–2008
3.3 Удосконалити діючу автоматизовану систему обробки медико-статистичної інформації “Медстат”, інтегрувавши її в єдину систему електронного документообігу МОЗ 2006–2007
3.4 Розробити єдині підходи до створення системи електронних медичних реєстрів пацієнтів, їх зберігання від втрати та несанкціонованого доступу МОЗ, АМН 2006–2007
3.5 Привести існуючі національні та галузеві медичні реєстри до сучасного рівня розвитку технологій створення баз даних МОЗ, АМН 2007–2008
3.6 Створити галузеві електронні реєстри медичних та фармацевтичних працівників МОЗ, АМН 2007–2008
4 Формування інформаційно-аналітичної системи галузі
4.1 Розробити та впровадити інтегровану інформаційно-аналітичну систему для органів управління охороною здоров’я із застосуванням географічних інформаційних систем МОЗ 2008–2010
4.2 Удосконалити інформаційно-аналітичну систему з подолання надзвичайних ситуацій МОЗ 2008–2010
5 Створення системи соціально-гігієнічного моніторингу України
5.1 Створити пакет методичних документів щодо забезпечення сучасного рівня технології ведення моніторингу з обґрунтуванням ризику здоров'ю населення від діючих чинників довкілля  АМН, МОЗ 2007–2008
5.2 Розробити та впровадити інформаційні технології соціально-гігієнічного моніторингу АМН, МОЗ 2008–2010
6 Pозробка та впровадження нових медичних інформаційних технологій
6.1 Забезпечити оснащення закладів, установ та організацій охорони здоров’я комп’ютерною технікою, телекомунікаційним та мультимедійним обладнанням відповідно до першочергових потреб МОЗ, АМН 2006–2010
6.2 Забезпечити заклади, установи та організації охорони здоров’я ліцензованим програмним забезпеченням МОЗ, АМН 2006–2010
6.3 Впровадити в діяльність закладів охорони здоров’я комплексні інформаційні системи охорони здоров‘я (госпітальні системи, системи для швидкої медичної допомоги, для санаторно-курортних закладів, закладів сімейної медицини тощо), які пройшли випробування в пілотних проектах та сертифікацію МОЗ, АМН 2007–2010
6.4 Розробити та впровадити в діяльність органів, закладів та установ охорони здоров’я довідково-пошукову систему за різними нозологічними формами захворювань з національними стандартами надання медичної допомоги МОЗ, АМН 2006–2010
6.5 Впроваджувати інтелектуальні системи для діагностики захворювань
6.6 Забезпечити використання в навчальному процесі медичних та фармацевтичних інформаційних систем, що впроваджуються в закладах охорони здоров’я МОЗ, АМН 2006–2010
6.7 Розробити та впровадити інформаційні системи управління медичним (фармацевтичним) навчальним закладом МОЗ, МОН 2006–2010
6.8 Модернізувати існуючі, розробити та впровадити в навчальний процес інформаційні системи тестування, поточного і підсумкового контролю знань МОЗ, МОН 2006–2010
6.9 Розробити та впровадити електроні засоби навчання (електронні підручники, електронні енциклопедії, інформаційно-пошукові системи, системи сітуаційного моделювання, конструктори фантомних біологічних сигналів тощо) МОЗ, АМН, МОН 2006–2010
6.10 Розробити та впровадити спеціалізоване програмне забезпечення для систем дистанційного навчання студентів медичних ВУЗів, а також лікарів та провізорів для забезпечення безперервного професійного розвитку МОЗ, АМН, МОН 2006–2010
6.11 Розробити та впровадити навчальні курси для дистанційного навчання МОЗ, АМН 2006–2010
6.12 Розробити і впровадити в системи навчання  інтерактивні засоби та технології для індивідуалізації навчального процесу МОЗ, АМН, МОН
 2006–2010
6.13 Здійснити оснащення машин швидкої допомоги та приймальних відділень лікарень обладнанням для роботи з носіями персональної медичної інформації (медичним електронним паспортом) МОЗ, АМН 2009–2010
6.14 Забезпечити оснащення закладів охорони здоров’я програмно-апаратним забезпеченням для роботи з носіями персональної медичної інформації  (медичним електронним паспортом) МОЗ, АМН 2009–2010
7 Розробка та впровадження нових інформаційних технологій в санітарно-епідеміологічну службу
7.1 Розробити та впровадити інтегровану інформаційно-аналітичну систему санітарно-епідеміологічної служби
7.2 Розробити та впровадити в діяльність санітарно-епідеміологічних установ інформаційні системи санітарно-епідеміологічного нагляду
8 Розробка та впровадження нових інформаційних технологій в фармацію
8.1 Розробити та впровадити інформаційну систему обліку, розподілу та контролю за використанням лікарських препаратів і виробів медичного призначення
8.2 Розробити та впровадити автоматизовані бази даних з фармації:
8.2.1 Централізована база інформації постмаркетингових досліджень нових лікарських засобів
8.2.2 Централізована база інформації про неефективну фармакотерапію лікарськими препаратами та їх побічні дії
8.2.3 Централізована база інформації про наявність неякісних та фальсифікованих лікарських засобів
8.2.4 Централізована база інформації – довідник цін на основні лікарські засоби та їх доступність
8.2.5 Централізована база інформації про призначення та використання основних лікарських засобів та їх доступність
8.2.6 Централізована база інформації – довідник фармацевтичних установ, підприємств, аптечних мереж та інше
8.2.7 Централізована база інформації про підготовку та своєчасне підвищення кваліфікації спеціалістів фармацевтичної галузі
8.3. Розробити та впровадити системи управління фармацевтичною сферою:
8.3.1 Система електронного документообігу в діяльності установ управління фармацевтичною галуззю
8.3.2 Система зовнішнього моніторингу якості лікарських засобів, які виробляються фармпідприємствами України
8.3.3 Системи зовнішнього моніторингу діяльності лабораторій з контролю якості лікарських засобів
9 Створення системи сертифікації програмних продуктів та апаратно-програмних засобів медичного та фармацевтичного призначення
9.1 Створити Центр сертифікації програмних продуктів та апаратно-програмних засобів медичного та фармацевтичного призначення
9.2 Забезпечити використання в діяльності органів, закладів та установ охорони здоров’я виключно сертифікованого медичного програмного забезпечення
10 Створення системи електронних медичних та фармацевтичних ресурсів
10.1 Впровадити бібліотечні інформаційні системи у діяльність служб наукової медичної (фармацевтичної) інформації та наукових медичних бібліотек МОЗ, АМН, МОН 2006–2010
10.2 Організувати формування бібліографічних, реферативних та повнотекстових баз даних з відповідних підгалузей знань медичної та фармацевтичної науки у медичних бібліотеках, бібліотеках науково-дослідних інститутів, наукових центрів, вищих медичних (фармацевтичного) навчальних закладів МОЗ, АМН, МОН 2007–2010
10.3 Забезпечити кадровий та технічний супровід веб-сайтів профільних НДІ, вищих медичних навчальних закладів МОЗ, АМН 2006–2010
10.4 Створити Український науково-інформаційний медичний веб-портал, розмістити на ньому  довідково-пошукову систему фондів наукових  бібліотек та забезпечити відображення електронної версії Медичного реферативного журналу (МРЖ) та  МОЗ, АМН, МОН 2007–2010
10.5 Сформувати інформаційні ресурси з напрямків: "Соціальна медицина та реформування галузі", "Сімейна медицина"; "Здоровий спосіб життя"; "Первинна медико-соціальна допомога” та розмістити на веб-сайті Українського інституту громадського здоров’я МОЗ України МОЗ 2006–2010
10.6 Забезпечити інтеграцію інформаційних ресурсів медичних бібліотек,  бібліотек науково-дослідних інститутів, наукових центрів, вищих медичних навчальних закладів до інформаційного фонду Державної наукової медичної бібліотеки МОЗ, АМН, МОН 2006–2010
11 Удосконалення системи підготовки і підвищення кваліфікації медичних (фармацевтичних) працівників на основі новітніх інформаційних технологій і сучасних технологій навчання
11.1 Система навчання медичних та фармацевтичних працівників сучасним медичним (фармацевтичним) інформаційним технологіям
11.1.1 Внести зміни до навчальних програм з медичної інформатики  для студентів вищих медичних навчальних закладів ІІІ-IV рівнів акредитації, післядипломної підготовки лікарів усіх спеціальностей та середніх медичних працівників згідно з рекомендаціями Програми Міжнародної асоціацій медичної інформатики (IMIA) МОЗ 2007
11.1.2 Ввести навчальні години з клінічної інформатики та телемедицини до програм з клінічних дисциплін на протязі усіх років навчання в медичному вузі та до програм предатестаційних циклів і спеціалізації з клінічних дисциплін МОЗ 2007–2010
11.1.4 Запровадити підготовку фахівців з медичної інформатики та спеціальності “інформаційно-управляючі системи та технології” на базі медичної освіти – друга вища освіта МОЗ, АМН 2007–2010
11.1.5 Забезпечити підготовку лікарів та провізорів з медичної інформатики при проходженні всіх передатестаційних циклів та включити питання з медичної інформатики до екзаменаційних іспитів МОЗ 2007–2010
11.1.6 Забезпечити навчання педагогічних та науково-педагогічних працівників медичних навчальних закладів І–ІІ і ІІІ–IV рівнів акредитації для роботи із сучасними медичними інформаційними системами МОЗ 2006–2010
11.1.7 Включити в перелік спеціальностей медичних працівників спеціальність “Медична інформатика” та розробити відповідні кваліфікаційні характеристики МОЗ 2007
11.1.8 Запровадити на базі закладів післядипломної освіти курси підготовки лікарів з телемедицини
11.1.9 Доручити міжуніверситетському медико-інженерному факультету НТУУ (КПІ) розробити програму координування підготовки медико-інженерних кадрів для супроводження  інформатизації охорони здоров’я МОЗ, АМН 2006
11.1.10 Поновити у ВАК України наукову спеціальність “Біологічна та медична інформатика і кібернетика(медичні та біологічні науки)” та сприяти відновленню роботи спеціалізованої Вченої Ради з цієї спеціальності МОЗ 2006
11.1.11 Ввести навчальні години з інформаційної біології та біоінформатики до навчальних програм з підготовки спеціалістів промислової фармації МОЗ, АМН 2006–2010
11.1.12 Розробити навчальні та фінансові нормативні показники інформаційних технологій освіти при кредитно-модульній системі навчання МОЗ, МОН 2006–2007
11.2 Розробка методів дистанційного навчання і їх впровадження  в систему підготовки (перепідготовки) медичних та фармацевтичних  працівників МОЗ, МОН 2006–2007
11.2.1 Розробити нові стандарти медичної і фармацевтичної освіти на основі концепції безперервного навчання і постійного фахового розвитку на базі технологій дистанційного навчання
11.2.2 Розробити та впровадити навчальні та фінансові нормативні показники, дидактичні принципи дистанційного навчання МОЗ, МОН 2006–2007
11.2.3 Відпрацювати системи дистанційного медичного (фармацевтичного) навчання  МОЗ 2006–2007
11.2.4 Створити центри дистанційного навчання для студентів вищих медичних (фармацевтичного) навчальних закладів на базі Національного медичного університету ім. О.О. Богомольця, Запорізького і Тернопільського  державного медичного університетів та Національного фармацевтичного університету МОЗ, АМН 2006–2010
11.2.5 Створити центри дистанційного навчання для підвищення кваліфікації медичних (фармацевтичних) працівників на базі Національної академії післядипломної освіти ім. Шупика та Харківської медичної академії післядипломної освіти, Інституту підвищення кваліфікації НФаУ МОЗ 2006–2008
11.2.6 Розробити та впровадити технології дистанційного  перепідготовки та підвищення кваліфікації педагогічних і науково-педагогічних працівників вищих медичних і фармацевтичного навчальних закладів МОЗ 2007–2010
11.2.7 Створити банки даних електронних документів дистанційного навчання та його програмно-методичного забезпечення МОЗ 2007–2010
12 Впровадження телемедицини
12.1 Розробити та впровадити регламент організації та проведення планових телемедичних консультацій, впровадження їх в практику медичного обслуговування населення МОЗ, АМН 2006–2007
12.2 Розробити та впровадити регламент надання телемедичних послуг при ургентних станах, надзвичайних ситуаціях і катастрофах МОЗ, АМН 2006–2007
12.3 Розробити методологію телемедичного динамічного спостереження за пацієнтами МОЗ, АМН 2007
12.4 Розробити методику визначення вартості та механізми оплати проведених телемедичних послуг МОЗ, АМН 2006–2007
12.5 Розробити вимоги до програмно-технічних засобів телемедичних консультативних центрів, мобільних телемедичних комплексів МОЗ, Мінтрансзв’язку 2007
12.6 Створити мережу телемедичних консультативних центрів на базі центральних обласних лікарень, спеціалізованих і відомчих лікарень, профільних НДІ, клінік вищих медичних навчальних закладів, районих лікарень МОЗ, АМН, Рада Міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та
Севастопольська міські
державні адміністрації 2006–2010
12.7 Впровадити в медичну практику мобільні телемедичні комплекси МОЗ, АМН, Рада Міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські
державні адміністрації 2008–2010
12.8 Впровадити в медичну практику мобільні засоби медичної телеметрії загального і функціонально-спеціалізованого призначення МОЗ, АМН, Рада Міністрів Автономної Республіки Крим,
обласні, Київська та
Севастопольська міські
державні адміністрації 2006–2010
12.9 Розробити вимоги до сертифікації, ліцензування та акредитації телемедичних вузлів,  консультативних центрів, мобільних телемедичних комплексів МОЗ, АМН 2007
12.10 Створити інформаційно-довідкову систему про телемедичні центри Україні і зарубіжжя з інформацією про телемедичні послуги, які вони надають МОЗ, АМН 2006–2010
13 Міжнародне співробітництво
13.1 Закладам медичної освіти та науки, охорони здоров’я посилити участь у роботі Української Асоціації “Комп’ютерна медицина”, яка є науковим членом міжнародної (IMIA) та Європейської Асоціації медичної інформатики (EFMI) та виданні фахового журналу “Клінічна інформатика та телемедицина” з метою вивчення та поширення міжнародного досвіду з питань розвитку інформаційно-телекомунікаційних технологій  МОЗ, АМН 2006–2010     


ВОЗВРАТ